Produsentansvar for tekstiler - Innspillsmøte.

Miljødirektoratet ønsket innspill på hvordan et produsentansvar for tekstiler kan bidra til en effektiv innsamling og videre behandling av brukte tekstiler og tekstilavfall.

Publisert: 10.april, 2024

NF&TA leverte følgende innspillsnotat til Miljødirektoratet på deres seminar 15.05.2025:

NF&TA er klyngen for tekstilnæringen i Norge, og er en del av klyngeprogrammet til Innovasjon Norge, Forskningsrådet og SIVA. NF&TA har et bredt partnerskap som representerer hele verdikjeden, og vi har et stort nasjonalt og internasjonalt nettverk. Vi utvikler og driver prosjekter som styrker innovasjonsevnen og gir konkrete resultater med verdiskapende tiltak for den enkelte bedrift og næringen som helhet.

NF&TA mener at et produsentansvar (EPR) for tekstiler må handle om langt mer enn effektiv avfallshåndtering. Et velfungerende produsentansvar er en viktig motor for innovasjon, FoU og utvikling av hele den norske tekstilverdikjeden.

For å sikre etterlevelse av artikkel 22a(4)(e), mener vi at Miljødirektoratet må fastsette i forskriften at godkjente produsentansvarsorganisasjoner (PRO-er) må dokumentere at en andel av vederlaget settes av til FoU og oppskalering av materialgjenvinning, og at dette inngår som et eksplisitt krav i godkjenningen. Frankrike avsetter årlig minimum 5 % av vederlaget fra produsentansvarsordningen til FoU, og vi anbefaler at Norge innfører et tilsvarende krav. 

For at EPR skal bidra til sirkulær økonomi, må ordningen aktivt stimulere til bærekraftig produktdesign og sikre at produsentene investerer i langsiktige løsninger for sirkularitet allerede i utviklings- og designfasen. Miljødirektoratet bør ta en aktiv rolle for å fremskynde implementeringen av økomodellering av vederlaget basert på Økodesignforordningen. Dette vil føre til at selskaper får klare insentiver til å utvikle produktene sine mest mulig bærekraftig. Når økomodellering er implementert, vil produsentansvaret løftes til et nytt nivå og virkelig bidra til målrettede insentiver og effektive virkemidler for å drive næringen i riktig retning.

Utformingen av produsentansvarsordningen bør ha et sterkt element av koordinering og samarbeid med verdikjeden, både nasjonalt og utover landegrensene. Vi mener det blir avgjørende med tett dialog med nasjonale aktører, samt å hente læring fra eksisterende ordninger i andre europeiske land, for å sikre en harmonisert og effektiv modell.

Medlemslandene står fritt til å utvikle egne fast fashion-kriterier, men vi mener at disse kritieriene bør komme på EU-nivå. Harmoniserte regler vil være mer effektive for å unngå konkurransevridning og sikre like vilkår for alle aktører.

NF&TA har utviklet nettsiden Vev.eco, en plattform som allerede formidler informasjon om bærekraftige tekstiler og tekstilproduksjon til forbrukere. Denne plattformen kan videreutvikles og fungere som hovedplattform for kommunikasjon knyttet til produsentansvarsordningen for tekstiler i Norge, noe som vil sikre tydelig og konsistent kommunikasjon til forbrukerne om deres rolle og påvirkningskraft i et sirkulært system.

NF&TA oppfordrer Miljødirektoratet til å arbeide aktivt for en harmonisering av rapporteringskrav på tvers av EU, for å redusere administrativ byrde og sikre like konkurransevilkår. 

Helt til slutt ønsker NF&TA å understreke viktigheten av å se hele verdikjeden i sammenheng. Dette innebærer innsats på alt fra råvareproduksjon og design til distribusjon, gjenbruk og materialgjenvinning, for å sikre at hvert ledd aktivt bidrar til sirkularitet og redusert miljøpåvirkning.

Fra venstre: CEO i NF&TA Linda Refvik, Klima- og miljøminister Andreas Bjelland Eriksen, Gro Haram Bærekraftsansvarlig i NF&TA.